江苏常州戚墅堰经济开发区

• 苏州工业园区：产城融合新路径 筑就宜业宜居新城

  苏州工业园区自建设之初便深刻认识到产业与城市协调发展的重要性，通过科学规划与精准招商引资，不断优化城市功能布局、提升产业能级，将一片农田发展为集高端产业、品质生活、绿色生态于一体的现代化新城，有效提升了居民的生活环境和幸福感。 一、科学规划引领区域发展 苏州工业园区的成功源于前瞻性的整体规划。开发早期，建设者便摒弃了传统的“重产轻城”思路，借鉴先进经验，系统性地进行了土地利用、产业发展、生态保护与社区建设的综合规划。明确要求生活配套与产业项目同步设计、同步施工、同步投用，避免了单一产业园区功能单一的弊端。这种“多规合一”的顶层设计模式，成为区域协调发展的坚实基础，确保了产业空间拓展与城市服务功能完善齐头并进。 二、产业集聚赋能城市繁荣 园区始终将产业发展作为城市活力的核心引擎。通过高质量招商引资，重点吸引集成电路、生物医药、纳米技术应用、人工智能等前沿领域的龙头企业进驻，形成了特色鲜明的产业集群。这些高端制造业与现代服务业的聚集，不仅创造了大量高附加值就业岗位，也直接催生了对生活性服务业的旺盛需求。围绕产业人群的工作与生活需要，商业综合体、教育机构、医疗机构、文化体育设施等城市功能模块得以迅速建设和优化完善。产业的高质量发展，为城市的持续繁荣提供了坚实的经济支撑和不竭动力。 三、融合实践打造宜居环境 园区积极探索产业空间与生活空间、生态空间的有效融合模式。一方面，合理布局产业区与居住区，构建快捷便利的交通网络，缩短职住距离；另一方面，投入大量资源构建生态绿网，建成环金鸡湖城市公共空间、现代水道公园等标志性生态工程，城市绿化覆盖率处于领先水平。同时，着力提升公共服务供给能力，引入多元化的优质教育、医疗资源，打造社区邻里中心服务体系，确保居民在步行可达范围内满足日常生活所需。园区的实践生动诠释了“工作在园区、生活在园区、学习在园区”的融合理念。 四、内生驱动促进持续更新 园区产城融合的活力在于其建立了持续优化的内生动力机制。一方面，依托强大的产业集群和创新生态，不断吸引人才流入，形成“人口集聚-消费升级-服务提升-吸引更多人”的良性循环；另一方面，注重科技创新引领产业升级，通过建设公共技术服务平台、开放应用场景等措施，推动新兴产业孵化和传统企业转型。这种科技驱动的产业升级不断创造新的城市需求，反向推动城市功能、空间形态和治理能力的迭代更新，确保区域发展始终保持蓬勃的生命力。 五、产城一体提供模式借鉴 苏州工业园区的探索为全国各地推进新型城镇化提供了富有价值的实践样板。其经验表明：在无产业基础的新区建设中，必须牢固树立产城融合理念，坚持规划先行、基础设施和公共服务适度超前布局。避免“孤岛式”产业区和“空心化”新城。关键在于以产业吸引人，以优质环境留住人。产业与城市需形成良性互动——产业发展为城市注入活力与财税收入，提升城市承载力；城市功能完善、生态优美、服务优质则反哺产业，显著增强区域人才吸引力和竞争力。未来发展中，园区将持续深化产业高端化、城市智慧化、环境品质化，不断探索产城融合新高度。

  2025-08-22

• 宿迁团市委“1+2”帮扶体系赋能企业高质量发展

  为优化营商环境、提升服务效能，宿迁团市委立足职能创新建立“1+2”企业帮扶体系，通过强化人才培育、破解用工难题、筑牢安全防线等举措，精准解决企业发展痛点，为招商引资和企业持续健康发展注入强劲青春动能。 一、实施青工技能振兴计划，夯实企业人才储备根基。聚焦企业人才需求，宿迁团市委以提升青年职工技能素质为核心，系统推进青工技能振兴计划。通过“导师带徒”结对帮扶机制，组织技术骨干与青年职工建立师徒关系，开展一对一技能传授；常态化开展青工技能培训，内容涵盖生产操作、技术创新、管理服务等多个领域，累计培训青年职工数百人次；举办青年岗位能手评选和青工技能大赛，搭建青年职工技能展示与交流平台，推荐多名青年职工获评省级青年岗位能手，有效激发青年职工学技成才热情，为企业发展储备了一批高素质青年人才。 二、开展“引凤还巢”特色活动，破解企业用工保障难题。针对企业用工需求季节性波动特点，宿迁团市委创新开展“引凤还巢”活动。在务工青年和学生集中返乡的重要节点，在汽车站、大型超市等人员密集场所设立青年就业创业宣传咨询站点，提供政策解读、岗位信息查询等服务；联合人社部门编制企业用工信息表、青年就业创业扶持政策手册等资料，通过多种形式向返乡青年和学生发放；举办青年就业招聘会、岗位见习对接会，组织“千名学子看家乡”参观座谈活动，邀请宿迁籍大学生走进本地企业，感受家乡发展变化，增强返乡就业创业意愿，同时推进青年就业创业见习“双千”计划，征集见习岗位千余个，有效缓解了企业用工压力。 三、深化“青年安全生产示范岗”创建，筑牢企业安全发展屏障。围绕企业安全生产重点领域，宿迁团市委以“青年安全生产示范岗”创建为抓手，引导青年职工在安全生产中发挥生力军作用。通过安全知识宣讲、应急技能培训、安全隐患排查等活动，提升青年职工安全生产意识和技能水平；指导企业青年集体建立健全安全管理制度，参与安全生产流程优化和风险防控，推动青年职工从“要我安全”向“我要安全”“我会安全”转变。截至目前，已有多家生产型企业成功创建市级青年安全生产示范岗，为企业营造了安全稳定的生产环境。 四、强化协同联动机制，提升帮扶体系综合服务效能。宿迁团市委注重整合多方资源，构建“党政主导、团委牵头、部门联动、企业参与”的帮扶工作格局。加强与人社、应急管理、教育等部门的沟通协作，在政策支持、资源共享、活动开展等方面形成合力；建立企业需求动态调研机制，定期走访企业了解发展中遇到的人才、用工、安全等问题，针对性调整帮扶举措；通过线上线下相结合的方式，拓宽服务渠道，提升服务精准度，确保“1+2”帮扶体系各项举措落地见效，持续优化企业发展服务环境，为宿迁招商引资和经济高质量发展贡献青春力量。

  2025-08-22

• 宿迁招商引资助力经济稳进 前三季度固投增长提速

  在招商引资的强力驱动下，宿迁市前三季度固定资产投资呈现稳健增长态势，完成了1257.59亿元的总规模，同比提升速度达到17.8个百分点，较前一时期进一步优化。这一进程彰显了地区经济活力的提升和投资环境的持续优化，通过有效引资手段，为经济高质量发展提供了坚实支撑，展现出较强韧性和创新潜力。 一、整体固定资产投资态势彰显韧性。前三季度中，宿迁市固定资产投资表现突出，整体规模达到1257.59亿元，增长速度显著，延续了良好的上升轨道。这一成果得益于招商引资策略的深入实施，通过政策引导和市场机制，吸引更多外部资金流入关键领域。固定资产投资作为经济增长的核心引擎，在区域经济中扮演了重要角色，反映了宿迁产业结构调整的成效，为后续发展奠定了扎实基础。工业投资部分表现出强劲势头，占据了主要位置；房地产投资则呈现调整特征。整体来看，投资增速稳健提升，与周边地区相比保持了竞争优势，体现出区域协调发展的积极信号。 二、工业投资板块成为拉动增长的主力。前三季度工业投资完成了792.72亿元，占到固定资产投资总量的六成以上，增长速度处于较高水平。这一板块的活跃归因于招商引资的精准化，重点聚焦于制造业升级和高新技术产业，有效推动了新项目落地和企业扩能。具体看，传统制造业与现代产业的融合加速，例如先进装备和电子信息领域的投资提升，带来了生产效率优化和就业机会增加。工业投资的扩大不仅带动了供应链优化，还通过技术创新提升了产品附加值，助力宿迁在经济转型中保持领先地位。与类似城市比较，工业投资增速处于前列，突显了本地营商环境的改善。 三、房地产投资领域呈现结构性调整。前三季度房地产开发投资总额达261.15亿元，在固定资产投资中占据一定比重，但较上一周期有波动下降趋势。这一变化反映出招商引资策略的差异化应用，引导资源转向更可持续的领域。通过政策调控和市场调节，避免了潜在风险，确保了投资结构的稳定性。分析表明，房地产投资的下调与市场供需动态相关，如库存调整和需求优化，而非整体投资环境的减弱。相反，这一调整释放了更多空间用于工业和服务业投资，增强了经济的抗风险能力。宿迁的整体投资格局因此更加均衡，避免了单一行业依赖，为长期健康发展注入动力。 四、区域位置表现凸显竞争优势。宿迁固定资产投资在全省总量中占据一定比例，份额小幅提升，凸显了本地招商引资的辐射效应。与苏北地区比较，投资占比略有变化，体现出区域协调的动态平衡。在增速方面，宿迁固定资产投资增长水平高于全省平均水准，处于前列队列，与邻近城市相比，例如淮安等地，差异较为明显。这种差异源于招商引资政策的本地化应用，例如产业集聚区的打造和基础设施完善，提升了投资效率。宿迁的整体表现不仅在苏北地区具有一定引领作用，还为跨区域合作提供了参考案例。 五、未来展望聚焦可持续增长路径。基于前三季度表现，宿迁固定资产投资展现出较强后劲，招商引资措施成为关键推动力。下一步，重点在于深化引资机制创新，优化工业投资结构，并探索房地产领域的转型机会。预测显示，随着政策红利释放和外部环境改善，投资增速有望延续上升趋势。长远看，宿迁的经济韧性将因投资多样性而增强，确保在区域竞争中占据有利位置。

  2025-08-22

• 宿迁中小企业直接融资迎突破 招商引资驱动新发展

  在经济高质量发展进程中，宿迁市积极融入招商引资新战略，中小企业直接融资迈上新台阶。根据相关金融数据，该市通过多元化融资工具支持，新增直接融资额显著提升，有力推动了区域实体经济活力，展现出地方政府精准施策的成效。此举彰显了政策引导下中小企业的融资环境优化，为后续产业升级奠定了坚实基础。 一、宿迁市中小企业融资背景方面。作为江苏省新兴工业城市，宿迁聚焦制造业和服务业发展，中小企业在经济结构中占比较高。近年来，该市将招商引资作为增长引擎，出台多项扶持政策，构建了以科技创新为驱动的融资体系。权威资料显示，2023年是中国推动多层次资本市场改革深化的一年，地方政府积极响应国家金融政策导向。宿迁通过优化营商环境，吸引外来投资注入本地产业，如依托苏北区域优势，发展绿色经济和高新技术产业，这为中小企业的直接融资需求创造了有利条件。该市中小企业普遍面临银行信贷依赖过重的问题，亟需转向债券、票据等渠道，这契合了中国证监会和中国人民银行关于拓宽直接融资比重的指导意见。宿迁的实践体现了城乡协调发展战略，体现了东部地区城市在金融创新中的探索。 二、融资增长成效与分析方面。宿迁市中小企业直接融资规模实现了持续增长，相关指标反映出市场活力。2023年数据显示，新增额达到一定水平，增长幅度保持稳健。这一变化源于多项因素：宏观经济环境改善带动了投资者信心增强；企业自身实力提升，如加强财务规范管理，通过IPO或私募方式吸引资本；同时，地方监管强化风险防控，确保了融资过程的合规性。从行业分布看，制造业企业占据主导，服务业企业比重稳步上升，表明融资支持覆盖了多元产业链。间接融资向直接融资转移的结构性调整，优化了资源配置效率。权威报告指出，此类增长有效降低了中小企业融资成本，提升了投资回报率，促进了就业和创新发展。整体上，融资扩展呈现良性循环，体现了金融供给侧改革的成果。 三、政策措施与支持机制方面。宿迁市政府持续加码政策扶持，为中小企业直接融资提供了系统性保障。设立专项基金是核心举措，具体金额定向用于债务融资担保，为企业发行债券等工具缓解了风险。政策框架强调创新驱动：鼓励企业利用票据市场融资，简化发行流程；推动债券类型多样化，包括企业债和私募债；还结合信托产品试点，拓展融资渠道。这些措施参考了中国发展改革委发布的产业引导基金指引，确保了公开透明运作。地方政府还整合了招商引资项目资源，通过税收减免、土地优惠等配套政策吸引外部资本注入，形成了“政府引导、市场主导”的合作模式。实践表明，政策的精准发力显著增强了中小企业抗风险能力，推动了直接融资从零起点突破，例如在债券和信托领域实现了快速渗透。相关机制被纳入地方金融规划，确保可持续推进。 四、融资领域突破与经济影响方面。宿迁在多个直接融资领域实现了开创性进展，包括企业债券发行、信托融资结构设计和私募债市场应用。这些突破通过具体案例体现：例如，某制造企业成功发行首单企业债用于技术升级项目；信托产品试点助力服务企业盘活存量资产；私募债则支持创新型企业快速融资。这些实践克服了传统依赖，降低了融资门槛。长远看，融资扩展带动力显著：带动了区域GDP增长指标改善；促进了产业转型升级，如高端制造集群的形成；还提升了企业创新投入比例，助力研发产出增加。社会效益方面，就业岗位稳步提升，消费者物价指数保持稳定，体现了融资赋能实体经济的政策目标。与其他城市相比，宿迁模式强调融合招商引资，实现了产融协同效应。未来趋势指向智能化、绿色化方向。 五、未来发展建议与展望方面。基于当前成就，宿迁市中小企业直接融资将深化结构性改革。政策方向包括完善基金运作机制，扩大覆盖范围至更多小微企业；优化监管框架，防范潜在金融风险；引入数字技术如区块链推动供应链融资创新。同时，加强与其他城市的合作交流，共同探索跨区域融资网络建设。市场空间广阔，随着中国资本市场改革持续，预计债券市场规模将进一步扩容。长远规划目标是构建更具韧性的金融生态链，助力宿迁建设具有竞争力的创新枢纽。在这一进程中，招商引资战略将继续发挥牵引作用，整合各方资源加速中小企业高质量发展。预计未来几年，融资结构将更趋均衡，为区域经济注入持久动能。

  2025-08-22

• 宿迁工商联研讨严以用权服务非公经济优化招商引资

  宿迁市工商联聚焦“严以用权”主题深化研讨，旨在提升服务效能，助力招商引资工作高效推进。会议交流强化党性教育和权力约束，推动非公经济主体积极参与发展，为宿迁市经济注入新动力。 一、2023年，宿迁市工商联组织召开专题研讨会，深入推进“三严三实”教育活动主题。该活动旨在强化党员干部的作风建设，结合工商联职能，重点关注权力运行规范化。研讨主题聚焦“严以用权”，强调正确运用公权力服务企业实体，避免滥用和偏差。会议筹备中，组织方整合资源，确保内容与中央精神和地方部署一致，服务于宿迁市经济社会发展的整体布局。通过系统性的理论学习与实践结合，研讨为后续服务非公经济发展奠定坚实基础。 二、与会人员在会上逐一进行交流发言，探讨了对“三严三实”核心要求的理解，特别是“严以用权”的关键环节。发言深入剖析权力使用中的潜在风险，强调必须守住纪律底线，做到秉公办事。在问题查摆阶段，参与者主动检视自身工作不足，包括服务响应速度待提升、政策执行中缺乏细化方案等不严不实问题。大家提出针对性整改措施，如加强政策解读精准度、优化企业投诉机制，并明确了努力方向：提升服务效能、强化风险防控。互动环节促进观点碰撞，达到相互启发作用，提升团队协作意识。这种自省式研讨强化了工商联机关的廉政建设根基，助推企业高质量发展。 三、会议对下一步工作提出明确规划，要求围绕宿迁市委和市政府中心任务，统筹推进专题教育活动与工商联日常工作结合。具体部署中，强调将“严”的要求融入日常运作流程，确保权力行使透明化、规范化。同时，“实”的作风需贯穿服务链条，聚焦非公经济中的招商引资活动，例如在项目引进中践行务实举措。工作重点包括提升非公经济“两个健康”的服务能力，支持企业创新转型。通过强化责任机制，会议确保学习成果转化为促进非公经济发展的实效行动。 四、专题研讨为宿迁市非公经济注入动力，促进创新发展、绿色转型和招商引资协同推进。工商联服务框架通过“严以用权”理念，优化营商环境，减少权力寻租空间，赋能企业拓展国际市场。长远来看，此举助力全市经济结构升级，强化招商引资中企业满意度，推动形成可持续增长模式。通过系统性实践，会议实效将体现于非公经济指标提升和民生改善方面。

  2025-08-22

• 宿迁市人大常委会依法批准市本级财政预算调整方案

  宿迁市人大常委会召开会议，听取并审议通过市财政局关于市本级财政预算调整情况的报告，批准2015年市本级财政预算调整方案。此次调整立足经济社会发展实际，优化财政资源配置，重点保障民生支出与重点项目建设，为招商引资和区域经济高质量发展注入动力。 一、预算调整的背景与必要性。2015年，宿迁处于转型升级的关键时期，传统产业需要改造提升，新兴产业亟待培育壮大，招商引资工作深入推进，一批重点项目陆续落地，对财政资金的需求增加。同时，民生领域的刚性支出持续增长，如社会保障覆盖面扩大、民生工程建设等，原有预算需要根据这些新情况进行调整，以确保财政收支平衡和重点任务的完成。面对复杂的经济形势和发展任务，宿迁围绕高质量发展目标，在推进产业升级、城市建设、民生改善等方面提出了新要求。原有预算在执行过程中，受经济运行变化、政策调整等因素影响，部分收支结构需要进一步优化，以更好适应发展需求。此次调整是宿迁根据实际情况作出的科学决策，旨在确保财政预算更贴合发展实际，提高资金使用效益。 二、调整方案的主要内容。会议批准的调整方案中，市本级可用财力支出预算、政府性基金支出预算、市区社保基金支出预算均根据实际需求进行了合理安排。市本级可用财力支出预算的调整，注重统筹兼顾，在保障基本运转的基础上，向重点项目和民生领域倾斜；政府性基金支出预算重点支持城市基础设施建设、土地整理等项目，助力城市功能完善；市区社保基金支出预算确保社保待遇按时足额发放，维护社会稳定。调整后，财政支出结构更趋合理，既保障了刚性支出需求，又为重点领域和关键环节提供了有力支持。通过统筹各类资金，实现了财政资源的优化配置，确保资金投向更精准、使用更高效。 三、重点支出方向与发展支撑。此次预算调整聚焦民生保障与经济发展双轮驱动。在民生保障方面，教育领域重点支持义务教育均衡发展，改善办学条件，提升教育教学质量；医疗领域加强基层医疗卫生机构建设，完善公共卫生服务体系，减轻群众就医负担；社会保障领域确保养老金、低保金等按时足额发放，健全社会保障体系。在支持招商引资和产业发展方面，设立专项资金用于招商引资项目的前期对接、落地服务和后续发展支持，对符合产业政策的项目给予税收优惠、用地保障等支持，同时加大对中小企业的扶持力度，优化营商环境，吸引更多企业来宿迁投资兴业。同时，保障基础设施建设资金需求，完善城市功能，提升区域发展承载力，为招商引资项目落地提供良好的硬件环境。 四、预算执行的监督与保障。为确保调整后的预算严格执行，宿迁市人大常委会将加强对预算执行情况的监督检查，定期听取预算执行报告，督促财政部门规范资金管理，提高预算执行透明度。人大常委会将通过专题调研、执法检查等方式，对预算执行情况进行全过程监督，及时发现和纠正预算执行中的问题。财政部门将严格按照调整后的预算执行，加强资金拨付管理，加快支出进度，避免资金沉淀。同时，建立预算执行绩效评价体系，对重点支出项目的实施效果进行评估，结果作为今后预算安排的重要依据，形成“预算编制—执行—监督—评价”的闭环管理，提高财政管理水平，确保每一笔资金都用在刀刃上，切实发挥财政资金对经济社会发展的支撑作用。

  2025-08-22

• 徐州科技创新企业培育平台扩容助推招商引资新动能

  近年来，随着经济转型升级，科技创新作为新质生产力核心，已成为吸引企业投资、推动区域发展的重要抓手。徐州通过扩容省级科技企业孵化器，强化招商引资机制，吸引高成长性企业落户，助力城市产业升级和高质量发展。2020年，徐州有8家新增省级科技企业孵化器和2家众创空间，进一步优化创新创业生态，为企业孵化提供强大支撑。 一、省级认定推动孵化平台建设跃升 2020年，江苏省科技厅依据系列规范性文件，经严格评审后公布省级名单，徐州8家科技企业孵化器通过认证。这些平台分布在县级行政区内，如健康产业科创园、航空科技企业孵化器等，聚焦不同产业领域，为初创企业提供专业化服务。同时，两家众创空间纳入省级管理体系，覆盖多样化创业需求，标志着徐州在科技载体建设上迈向新台阶。 二、双创生态体系持续完善 徐州将科技创新作为发展引擎，通过实施创新驱动战略，营造利于创业的环境。重点发展智能制造、信息技术等行业，孵化器不仅提供基础设施支持，还引入导师辅导和市场对接服务，帮助企业加速成长。此举降低了创业风险，提升区域创新活力，形成良性循环的创业生态系统。 三、载体规模与能力稳步增强 徐州科技企业孵化器和众创空间总量持续扩大，其中国家级平台数量居区域领先位置。平台建设覆盖县区级单位，强化孵化链条布局，促进资源均衡配置。通过政策引导，提升专业化运营水平，吸引国内外优质团队合作，确保服务质量高效精准。 四、政策扶持深化创新动力 徐州推出优化创新创业生态系统行动方案，着力构建完整政策框架。目标包括实现国家级孵化器在辖内县区全覆盖，形成大众创业万众创新支持体系。该方案鼓励组织参与多级创新创业大赛，激发社会创新热情，为平台注入持久活力。 五、招商引资效应显著提升 扩容省级平台直接服务招商引资战略，通过孵化高潜力项目，吸引外部投资和企业入驻。徐州依托这一优势，打造智能制造、绿色科技等集群，带动就业增长和经济多元化。实践证明，孵化器扩容已成为招商引资新引擎，促进行业深度融合。 六、未来发展规划清晰布局 徐州聚焦载体提质增效，计划加强空间布局与专业能力建设。未来将通过系统培训和服务升级，培育更多科技型企业，推动区域向更高水平创新区迈进。长远目标构建国际化的创业生态，提升徐州在全国乃至全球的影响力。 七、区域协同与发展机遇 作为江苏省重要城市，徐州加速融入区域创新网络，孵化器扩容促进产学研合作。与高校、研究机构联动，孵化项目涉及新材料、数字经济等前沿领域。该发展路径为省内其他地区提供可复制经验，推动整体创新环境优化。 八、社会效益与经济价值彰显 新增平台增强徐州城市魅力，刺激本土人才创业回流。在经济层面，缓解企业融资难题，促进技术成果转化，助力实现高质量发展愿景。长远看，科技创新平台扩容是徐州迈向现代化都市的坚实一步。

  2025-08-22

• 徐州科技赋能45家高新企业升级推动产业集群发展

  随着徐州市招商引资策略的持续推进，地方高新技术产业正迎来强劲增长。近日，徐州市科技局正式认定第三批市级高新技术企业名单，共45家企业入选，覆盖机械制造、新能源、食品加工、医药及电子信息等多个关键领域。今年以来，徐州市已累计认定该类企业72家，此举强化了创新生态系统，吸引了更多资金流入，促进了传统产业升级，为地方经济注入新动力。通过这一政策扶持，企业将享受税收减免和融资便利，加速科技成果产业化，助力徐州市打造更具竞争力的产业高地。 一、高新企业认定背景与地方产业布局 徐州市作为江苏省的重要工业基地，近年来持续实施创新驱动发展战略，以高新技术企业为核心抓手推动经济增长。该市产业基础涵盖制造业、能源和生物医药等支柱领域，正从传统模式向智能化、绿色化转型。市级高新技术企业的认定工作是基于国家政策导向，旨在培育一批拥有核心技术能力的创新主体。通过这类认定，企业能获得政策倾斜，有效缓解融资压力，并吸引外部投资进入产业集群。徐州市已将高企认定纳入年度产业规划，突出机械和电子信息等高增长行业，以平衡区域发展。长远看，此举旨在构建“产学研用”一体化体系，提升整体科技实力。 二、认定标准与执行机制解析 在徐州市科技局的管理框架下，市级高新技术企业认定设置了一系列严格标准，确保遴选过程的公平性和权威性。申请企业需满足技术开发或经营活动与国家重点支持的高新技术领域相符的条件，例如在机器人技术或清洁能源方面有显著突破。在人员结构上，从事研发的科技人员须占企业职工总数的5%以上，确保创新人才储备充足。经费投入方面，企业年度研发支出占销售收入的比重不低于3%，持续支持技术迭代。产品占比标准则要求高新技术产品收入（或产值）占总收入的比例达到50%，证明核心业务的技术含量。徐州市科技局通过多轮审核和实地考察落实这些要求，杜绝虚报行为，保证了认定结果的公信力。 三、新认定企业案例与产业示范效应 在本轮认定的45家市级高新技术企业中，多家代表单位展现出行业领先的创新实践，为徐州市产业结构优化提供典型范例。例如，专注于食品加工的徐州淳康食品有限公司，通过引入自动化生产线提升效率，开发出低脂健康产品；江苏佰康家纺在智能家纺领域取得进展，推出自调节温度床品；徐州顺予木业则将环保技术用于木材再生利用；徐州市君明木材加工机械制造则在数控机械研发上实现突破。这些企业分布于多个产业链环节，形成互补效应：机械制造类企业推动了智能化升级，新能源公司加速能源转型，医药企业专注新药研发，电子信息单位则开发软件解决方案。这一名单凸显了徐州市多领域协同发展格局，单个企业的创新成果往往辐射至上下游产业，带动小微企业集群化提升。通过这些案例，技术“溢出效应”进一步强化，推动徐州市整体科技创新生态成熟。 四、政策支持体系与企业成长路径 获得市级高新技术企业认定后，企业能享受地方政府的系统扶持，包括税率减免至15%等财政优惠，以及专项资金资助项目。这降低了经营成本，增强了企业对风险投资机构和银行的吸引力，便于融资拓展产能。例如，在徐州市政策框架下，受认定企业可优先申请产业基金支持，提升研发投入比例，快速实现技术产业化。同时，该市整合了创新载体如科技园区和企业孵化器，提供咨询服务加速成果转化。通过这一机制，企业能缩短从实验室到市场的周期，有效提升竞争力。展望未来，徐州市将继续强化政策协同，培育更多创新主体，预计将新增一批高成长企业，并深化“链主”企业带动作用。这将推动传统制造业向高附加值转型，助力徐州市打造国家级科技示范基地，实现可持续高质量发展。

  2025-08-22

• 徐州启动首批市级高新技术企业与产品申报认定工作

  为强化科技创新引领作用，徐州市正式启动了新年度第一批市级高新技术企业与高新技术产品认定申报工作，该项工作直接服务于招商引资，旨在甄选并扶持一批具有核心竞争力和发展前景的科技型企业，加速创新要素集聚。申报窗口自即日开启，将于3月25日截止。 一、高新技术企业认定要求明确 申报企业需满足一系列严格资质要求。首要条件是企业的技术开发或主营业务领域须严格归属《国家重点支持的高新技术领域》。在主体资格方面，要求企业在徐州区域内注册成立并实际运营满一年以上，具备独立法人资格且实行独立核算，已在当地备案的科技型中小企业在审核时将获得优先考虑。企业人才结构是关注重点，明确规定直接参与高新技术产品开发、技术创新活动的专职研发科技人员占企业当年职工总数的比例应不低于5%。研发投入强度是衡量企业创新能力的关键指标，要求企业每年用于高新技术及其产品研发的经费投入需达到企业当年销售收入总额的3%以上。企业的产业结构和市场表现同样重要，其高新技术产品创造的年度销售收入（或年产值）占企业年度总销售收入（或总产值）的比例需超过50%。 二、高新技术产品申报注重创新与市场 高新技术产品的认定同样具有较高门槛。申报主体限定为在徐州市依法注册、具备独立法人资格的生产制造型企业。申报的产品技术属性必须符合《中国高新技术产品目录》以及《江苏省优先发展的高新技术产品参考目录》中的产业导向和技术要求。产品本身需全面满足《江苏省高新技术产品认定实施细则》所规定的各项认定条件。核心要求是产品需拥有显著的技术创新性和自主知识产权，技术水平处于行业前列，具有良好的市场成长空间和切实可观的经济效益，申报产品实现的销售利税率需保持较高水平。此外，申报方必须承诺并确保该产品在知识产权方面无任何现实或潜在的权属争议和法律纠纷。 三、认定工作衔接科技创新计划资源 本次申报工作的一个显著变化在于强化了高新技术产品认定与市级科技计划项目的联动性。根据最新要求，企业若其研发生产的高新技术产品成功获得市级或更高级别的认定，将具备一项重要资质前提条件——这将成为企业后续申报徐州市市级科技计划项目范畴中的工业类项目的必备资格之一。此项政策调整表明徐州正将企业创新能力与技术成果的产业化程度作为重要衡量标准，引导市级财政科技资源更精准地投向具备核心技术优势和良好发展潜力的创新主体。 四、申报窗口期与目标定位 此次组织认定的是新年度第一批市级高新技术企业和高新技术产品，申报受理工作已于近日正式启动，设定的集中申报截止时间为3月下旬。此举标志着徐州在新的一年强化创新驱动战略、优化营商环境的关键举措进入实施阶段。通过此轮认定，将重点发掘、筛选并最终扶持一批科技创新活力强、研发投入稳定增长、产品技术水平领先、市场表现良好且拥有持续发展潜力的创新型企业集群。 五、突出支持重点研发方向 从具体产业领域来看，预计能够成功获得认定的高新技术企业和产品，其技术创新方向将高度集中于《国家重点支持的高新技术领域》以及江苏省优先发展的高新技术产品目录所划定的关键板块。其中，在徐州具有比较优势和发展战略意义的先进制造与自动化、新一代信息技术、新材料、生物与新医药技术、资源与环境技术、新能源与节能技术等高端领域的企业及产品预计将成为申报和认定的主力军。这也是徐州推动产业转型升级、建设区域性产业科技创新中心的重要落脚点。 六、预期提升区域创新能级 本轮高企与高品认定工作的开展，将对徐州整体科技创新生态和经济高质量发展产生多层次带动作用。通过提升认定标准并将企业研发投入、研发人才比例、高新技术产品市场占有率等作为核心量化指标，直接激励在徐企业加大研发投入强度，重视科技人才队伍建设，加速科技成果转化。政策明确向科技型中小企业倾斜，有利于激发初创期、成长期科技企业的创新活力。而将高新技术产品认定结果作为申报市级工业科技计划项目的硬性前提，将进一步优化市级科技资源配置机制，确保资金流向技术含量高、成长性好、利税贡献前景佳的项目。长远来看，此轮认定及其后续支持政策的落实，将显著增强徐州吸引和留住优质创新资源的能力，培育壮大高新技术产业集群，提升城市综合创新能级和产业竞争力。

  2025-08-22

• 仪征市前三季度重大项目完成投资165.89亿元

  2024年以来，仪征市锚定高质量发展目标，以招商引资为重要抓手，持续加大项目建设推进力度，重大工业项目建设呈现支撑项目多、科技含量高、投资强度大的良好态势。前三季度，全市在建重大项目建设进展顺利，累计完成投资165.89亿元，为区域经济稳健发展提供了坚实支撑。 一、项目建设规模与结构协同优化。仪征市将重大项目作为稳增长、调结构的关键载体，统筹推进项目招引与建设进度。前三季度，全市在建重大项目达149个，涵盖工业、服务业、基础设施等多个领域。从投资规模看，1亿元以上项目115个，完成投资153.23亿元，占全市重大项目投资总量的92.4%；10亿元级项目27个，完成投资99.09亿元，占比达60%，大项目对投资增长的引领作用显著，形成了“大项目带动、中小项目协同”的项目建设格局。 二、支撑性项目筑牢产业发展根基。10亿元级重大项目作为产业链的核心环节，在仪征市产业升级中发挥着关键支撑作用。这些项目主要集中在先进制造业、新材料、高端装备制造等重点产业领域，通过强链补链延链，推动产业向价值链高端迈进。部分项目建成后将填补区域产业链空白，提升产业集群竞争力，为仪征市构建现代化产业体系提供有力支撑。例如，某新材料项目专注于高性能复合材料研发生产，产品广泛应用于新能源、航空航天等领域，投产后预计年新增产值超50亿元。 三、科技创新赋能项目品质提升。仪征市在建重大项目普遍注重科技创新投入，科技含量成为项目核心竞争力的重要体现。众多项目引入行业领先技术，建设高标准研发中心，推动产学研深度融合。部分项目围绕关键核心技术攻关，与高校、科研院所建立合作机制，加速科技成果转化。数据显示，前三季度高新技术产业项目完成投资占工业项目投资比重超过40%，一批拥有自主知识产权的项目落地建设，为仪征市产业转型升级注入创新动能。 四、投资强度凸显集约发展导向。在项目规划与建设中，仪征市坚持“亩均效益”导向，严格把控项目投资强度和产出效益标准，推动土地资源高效利用。10亿元级项目在投资规模较大的同时，普遍具有较高的投资强度，单位用地面积投资额和预期税收贡献显著高于行业平均水平。通过优化项目空间布局，引导项目向园区集聚，实现资源共享和要素集约利用，推动区域经济发展从规模扩张向质量效益提升转变。 五、要素保障机制持续完善。为确保重大项目顺利推进，仪征市建立健全项目全周期服务机制，强化要素保障。相关部门深化“放管服”改革，简化审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，压缩项目从立项到开工的办理时限。在土地供应方面，优先保障重大项目用地需求，通过盘活存量土地、低效用地再开发等方式，破解土地要素制约。同时，加强银企对接，引导金融机构加大对重大项目的信贷支持，为项目建设提供稳定资金保障。 六、项目推进成效助力经济稳增长。重大项目的加快建设，对仪征市经济增长的拉动作用逐步显现。前三季度，随着一批项目的陆续投产，预计带动规上工业增加值、固定资产投资等主要经济指标保持较快增长。项目建设还创造了大量就业岗位，促进了城乡居民收入增加，为区域发展注入民生温度。此外，项目建设释放的积极信号增强了市场主体信心，为后续招商引资和项目储备奠定了良好基础，推动仪征市经济发展形成“项目支撑、动能转换、效益提升”的良性循环。

  2025-08-22

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