江苏常州戚墅堰经济开发区

• 宿迁市政府召开常务会议 部署信用建设等重点工作

  宿迁市政府近日召开常务会议，聚焦社会信用体系建设、生态高效农业发展、涉企收费监管等关键领域，审议通过多项重要文件，明确以招商引资为重要抓手，推动经济社会高质量发展。会议强调，要统筹推进各项重点任务落地见效，为区域发展注入新动能。 一、社会信用体系建设再获突破，试点任务全面部署 会议听取了落实国家发改委对宿迁社会信用体系建设指示精神的情况汇报。此前，宿迁赴国家发改委专题汇报相关工作，其创新实践获得充分肯定，被认为在全国具有推广价值。国家发改委明确要求宿迁在信易贷、个人信用分、以承诺代审批、重点领域严重失信个人黑名单四个方面开展试点。会议要求，各地各部门需高度重视试点工作，细化任务分工，确保落实到位。同时，要系统总结推广“信用+”模式和政务人员信用管理经验，前者通过信用与政务服务、市场监管等领域深度融合提升治理效能，后者通过建立信用档案、考核评价等机制强化政务人员责任意识，推动宿迁信用建设迈上新台阶。 二、生态高效农业加速发展，考核机制保驾护航 为推动农业结构优化调整，大力发展生态高效农业，会议审议并原则通过《生态高效农业重大项目考核推进办法（试行）》。会议指出，发展生态高效农业是实现农业现代化的重要路径，需构建科学推进机制。各地要按照考核办法要求，探索农业发展项目化管理模式，将目标任务分解为具体项目；实施项目推进节点化把控，明确各阶段时间节点和工作要求；落实工作责任具体化，确保任务到人、责任到岗。在招商引资方面，要聚焦农业产业链关键环节，招引带动能力强的大项目、大企业，推动特色农业规模化种植、标准化生产、品牌化运营，提升产品市场竞争力。同时，要完善考核体系，以考核倒逼工作落实，促进生态高效农业高质量发展。 三、涉企收费监管强化问责，企业减负落到实处 加强涉企收费监管对减轻企业负担、激发实体经济活力意义重大。为推动国家和省市清费减负政策落地，会议审议通过《宿迁市涉企收费工作问责办法（试行）》，旨在建立长效监督机制，加大督查问责力度。会议要求，各地各相关部门需组织全面排查，涉企收费单位要深入开展自查整改，确保取消、停收、免收等政策全面落实，杜绝变相收费、违规收费现象。财政部门要强化经费保障，对落实清费政策后影响正常履职的涉企收费单位，给予必要的经费支持，确保其能持续为企业提供优质服务。纪检监察和督查部门要跟踪问效，对政策执行不力、违规收费的单位和个人严肃问责，切实维护企业合法权益。 四、多项重点工作协同推进，夯实发展基础 会议还听取和审议了其他事关发展全局的重要事项。在城市规划方面，听取了市区住宅用地供应中期规划和三年滚动计划编制说明，旨在优化土地资源配置，保障合理住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。在开放发展方面，听取了参与设立“一带一路”（江苏沿海）发展投资基金的情况汇报，通过基金投资助力宿迁企业参与“一带一路”建设，拓展对外开放合作空间。在区域协调发展方面，审议并原则通过《宿迁市乡镇（街道）分类发展指导意见》，引导各乡镇（街道）立足资源禀赋、产业基础和区位优势，实现差异化、特色化发展，推动城乡区域协调共进。在法治建设方面，审议通过《宿迁市人民政府规章制定程序规定（草案）》，进一步规范政府规章制定流程，提升立法质量和效率，为经济社会发展提供坚实法治保障。 会议强调，各项工作要坚持系统观念，加强部门协同，强化督查考核，确保决策部署转化为实际成效。各地各部门要以此次会议为契机，压实工作责任，创新工作举措，为宿迁经济社会高质量发展贡献力量。

  2025-08-22

• 宿迁智能装备制造业活力涌动驱动区域工业提档升级

  在宿迁市，通过持续招商引资推动的智能装备制造业正展现出勃勃生机，截至前十月数据显示，该产业投资额大幅提升，产值表现强劲，显著超出区域工业平均水平，为全市工业结构优化升级提供了坚实支撑。这一发展态势表明，智能装备领域正通过创新协同与资源集聚，引领宿迁工业向高附加值转型方向迈进，助力区域经济高质量发展。 一、智能装备制造业的战略定位与发展基础 智能装备制造业作为先进制造业的核心环节，在宿迁市具备稳健的产业根基和发展潜能。区域布局聚焦自动化设备、数控机床及智能机器人等高端装备领域，依托宿迁经济技术开发区等平台，形成产业链协同优势。这一产业不仅顺应国家高端制造业发展战略，还成为宿迁工业转型的驱动力源，带动上下游企业联动发展。在招商引资政策的引导下，宿迁市逐步完善产业链条，整合资源要素，确保了产业体系的完整性与可持续性。技术研发与应用创新同步推进，与本地高校及研究机构的合作不断深化，提升了产业整体竞争力和附加值潜力。 二、招商引资与政策支撑的关键作用 招商引资是推动宿迁智能装备制造业繁荣的核心引擎之一。宿迁市政府实施了一系列激励措施，包括税收优惠、土地支持和资金补贴，吸引国内外先进企业入驻。针对重点领域开展专项招商活动，如智能工厂设备和精密仪器制造项目，促进产业要素集聚。此外，优化营商环境的改革举措持续落地，简化审批流程、强化知识产权保护，为企业投资创新创造有利条件。区域园区平台的构建也加速产业集群形成，通过提供孵化空间和配套服务，吸引新资本加入，推动智能装备产业规模扩大和技术迭代升级。 三、产业增长态势与结构优化贡献 智能装备制造业在宿迁呈现稳健上扬趋势，投资规模同比显著扩大，产值提升幅度领先区域工业均值。产业活动活跃带动了相关产业链协同发展，如材料供应、物流配送和技术服务环节随之强化。这一增长不仅体现在量化指标上，更反映在质效提升：生产过程智能化、绿色化改造加速，企业生产效率优化和资源消耗降低成为常态。结构上，高端装备占比增加，低端产能逐步淘汰，确保整体工业体系向集约高效方向转变。转型升级过程中，智能装备业的引领作用明晰，通过创新输出和标准制定，赋能传统行业技术更新与模式创新。 四、工业转型升级的联动效应与未来展望 智能装备制造业的蓬勃发展为宿迁工业转型注入强劲动能，带动整体工业价值链重塑。该产业的快速增长促进就业岗位优化，吸引高素质人才回流，构建区域人才高地。同时，创新溢出效应凸显：研发成果应用于汽车制造、电子信息等关联领域，实现跨产业融合跃升。展望未来，宿迁市将继续巩固招商引资成果，深化技术协同平台建设，推动智能装备与新一代信息技术结合，形成以智慧工厂为核心的工业新体系。这不仅加速工业绿色低碳转型，还将提升宿迁在全球产业链中的位置，为实现区域经济可持续繁荣奠定长远基础。产业生态的完善也将通过政策扶持和市场机制，确保智能装备制造业持续成为工业体系升级的关键推动力。

  2025-08-22

• 扬绣巨匠献礼古城庆 雪景寒林图五年刺绣精工告成

  作为扬州招商引资活动的重要组成部分，扬绣艺术家团队历时五年精心创作的《雪景寒林图》刺绣作品已基本完工，即将进入最后的修整阶段。该作品是为扬州建城2500周年打造的献礼之作，不仅体现了传统刺绣艺术的精湛水准，还通过融合文化底蕴和创新元素，助力扬州文化产业发展，吸引外来投资。 一、背景与意义 扬州刺绣艺术被列为国家级非物质文化遗产，拥有悠久历史和独特风格。为庆祝扬州建城2500周年，多位刺绣艺术家组成团队，启动了以北宋名画《雪景寒林图》为蓝本的创作项目。这一作品不仅承载着艺术传承的使命，更成为扬州文化旅游项目的重要亮点，促进区域招商引资。团队在构思时，力求忠实还原原画的意境，同时融入现代审美元素，以推动传统工艺的商业化应用。 二、创作过程与技术挑战 《雪景寒林图》原作由北宋画家范宽所作，画面以雪景山林为主题，意境深远，细节丰富。刺绣创作从2019年起正式启动，艺术家们运用“乱针绣”等扬绣核心技法，通过丝线颜色的层层叠加，模拟出原作的墨色效果和空间层次感。这一过程面临巨大挑战：原作尺寸较大，约三米长，需处理数以千计的细节节点；丝线的选色和排列必须精确无误，避免画面失真。团队成员分工协作，耗时数月攻克了色彩过渡和立体感还原等难题。作品使用的丝线超过万根，选用天然材质确保色泽持久。过程中，艺术家严格遵循传统工艺规程，结合现代设备辅助设计，以提升效率。 三、团队合作与技艺展示 该项目由一位资深扬绣艺术家领衔，工作室中多位经验丰富的刺绣人积极参与。在五年创作中，团队采取师徒协作模式，资深艺术家指导年轻人掌握传统针法精髓。每日工作长达八小时，涉及针法的反复练习和细节调整。创作初期，团队成员多次赴相关场馆观摩原作照片资料，分析构图与色彩结构。工作室内部分工明确：一批人专攻山石部分的刺绣，另一批处理林木细节。通过集体讨论和修改方案，作品逐步成型。整个历程强调团队协作精神，彰显了扬绣艺术的集体智慧。 四、城庆献礼与经济影响 《雪景寒林图》刺绣作品是扬州庆祝建城2500周年的核心文化献礼之一。完工后，计划在扬州的公共文化空间展示，作为招商引资活动的主题展品。这一项目不仅强化了扬州“刺绣之乡”的品牌形象，还依托文化旅游业吸引投资。作品完工标志着扬州传统产业的创新实践，推动产业链上下游合作，如丝绸材料开发与旅游纪念品市场拓展。后续展示活动预计带动文化消费增长，为扬州招商引资注入新动力。 五、现状与未来展望 目前，作品已进入最终修整阶段，包括清洁处理和装裱加固。团队将细致检查每一处针脚，确保无瑕疵。修整结束后，作品预计于2024年完成展示准备工作，在扬州的相关庆典中首次公开展出。未来，该作品可能成为永久收藏的核心展品，服务于扬州招商引资和文化交流活动。这一成果标志着扬绣艺术在新时代的蜕变，为非物质文化遗产的商业转化提供了可借鉴范例。

  2025-08-22

• 扬州擘画高水平开放新蓝图 开启国际化发展新征程

  为深度融入全球产业链价值链，扬州市聚焦招商引资核心引擎，正式推出推动对外开放升级的系统性方案。该政策立足新发展格局，通过制度创新与资源整合双轮驱动，着力构建企业全球化布局、城市国际化赋能、人才高端化集聚的开放生态体系，为高质量发展注入强劲动能。 一、构建开放型经济新体制 面对全球经贸规则重构趋势，扬州紧扣制度型开放主线，建立与国际高标准规则接轨的营商环境。推行外资准入负面清单与市场准入承诺即入制，强化知识产权保护跨部门协作机制，试点跨境数据安全有序流动管理。在开发园区实施"管委会+公司"市场化改革，赋予国际招商、土地开发、人才服务等自主权限，建立亩均效益综合评价体系。深化通关一体化改革，依托长江经济带枢纽优势建设保税物流中心，推动生物医药、新能源等特色产业嵌入国际供应链网络。 二、企业国际化路径实现三重突破 在"引进来"维度实施精准招商策略：聚焦智能装备、微电子等"323+1"产业集群，绘制世界500强企业投资图谱，定制产业链配套政策包。创新采用"基金招商+离岸创新"模式，探索跨境并购引导基金运作，支持本土企业整合海外技术与渠道资源。 在"走出去"领域开辟立体通道：设立"一带一路"综合服务平台，建立国别投资风险预警库和法律支援体系。重点推进哈萨克斯坦农牧产业园、印尼绿色建材基地等境外合作区建设，带动大型工程总承包与技术标准协同输出。培育省级跨国公司实施"海外研发中心攀登计划"，对跨国经营人才实施税收递延型激励政策。 三、国际化人才高地建设双轨并行 高端人才引进突出"以产聚才"：围绕航空科技、生物健康等前沿领域，升级"绿扬金凤计划"引才标准，建立企业靶向引才配额制度。创新"飞地研发中心"柔性用才机制，支持跨国企业在扬设立离岸创新基地，试点外籍人才岗编分离管理模式。 本土人才提升强化国际赋能：实施"新工匠国际化培育工程"，与德国弗劳恩霍夫研究所等共建职业资格认证中心，对标新加坡课程体系改造10个专业学科。建设国际组织人才实习基地，开设跨境电子商务、国际商事仲裁等微专业课程，年均输送200名青年人才赴国际机构实训。 四、城市国际化品牌塑造四大工程 文旅融合工程彰显"运河名片"：联合申报"海上丝绸之路"世界遗产，打造大运河国家文化公园数字体验馆，引入环球影城设计团队改造东关街沉浸式文旅项目。依托"世界美食之都"品牌效应，建立国际餐饮标准认证中心，开发淮扬菜系预制菜全球供应链。 国际交往工程提升枢纽功能：加密法兰克福、新加坡全货机航线，争取144小时过境免签政策。规划建设国际学校、涉外医养综合体等配套集群，打造宋夹城领事馆区生态社区。建立国际组织分支机构引进专项资金，承办世界田联半程马拉松等IP赛事。 五、开放平台能级提升战略行动 自贸试验区联动创新区获批建设，重点开展生物医药保税研发、文化艺术品保税展示等制度突破。扬州泰州国际机场启动三期扩建，引入DHL国际快递区域分拨中心。中德（扬州）智能制造产业园深化"标准互认+联合认证"机制，建成欧盟医疗器械转化生产基地。江都经济开发区升级综合保税功能，探索"区港联动"智慧物流新模式。 六、要素流动便利化改革攻坚 资本跨境流动试点取得突破：开展QFLP（合格境外有限合伙人）政策试点，设立20亿元跨境投资母基金。扩大跨境人民币结算便利化试点企业白名单，探索区块链技术在贸易融资中的应用。 技术要素市场建立国际链接：建设长三角技术交易市场扬州分中心，与国际技术转移组织（AUTM）共建专利池运营平台。针对氢能装备、半导体材料等领域成立国际产业创新联盟，推动中外联合实验室享受双国政策叠加支持。 七、开放风险防控体系建设 建立涉外政策合规审查机制，发布重点行业国际贸易合规指引。健全"走出去"企业全生命周期服务体系，构建包含政治、法律、金融等七维风险的评估模型。设立海外投资保险统保平台，探索建立"一带一路"信用保险共保体机制。 通过系统性制度创新与精准化政策供给，扬州正加速从区域性开放门户向国际双向循环枢纽跃升。随着全球高端资源要素的持续汇聚，兼具历史底蕴与现代魅力的国际化城市图景渐次呈现，为长三角北翼崛起注入开放新动能。

  2025-08-22

• 扬州创新券激活双创活力 603家企业获研发补贴

  扬州通过创新券政策激活创新创业活力，以专项资金鼓励企业加大研发投入，推动招商引资与产业升级。截至2019年，全市603家中小微企业获得创新券补贴，有效撬动企业研发资金，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、创新券政策的推出背景与核心设计 为响应国家大众创业、万众创新战略，扬州聚焦企业创新动力不足、研发投入受限等问题，推出创新券补助新模式。该政策以政府专项资金为支撑，每年安排1亿元资金，通过无偿资助方式，引导企业将资金精准用于研发创新活动，形成“政府引导、企业主导、市场运作”的创新激励机制。政策设计之初便明确普惠性原则，重点覆盖科技创新水平待提升、未享受过科技扶持的中小微企业，助力其在新产品、新技术、新工艺研发中突破资金瓶颈。 二、覆盖范围与申请条件的普惠性布局 扬州创新券政策覆盖范围广泛，全市各县（市、区）、功能区的高新技术企业，以及省级以上开发园区、重点乡镇工业集中区、科技产业综合体和众创空间内，具有独立法人资格且实际从事研发创新活动的企业，均可申请。政策打破传统扶持政策的门槛限制，对企业规模、行业领域不作过多限制，只要企业在研发创新上有实际投入，即可通过申请获得资金支持，让更多中小微企业能够共享政策红利。 三、资金使用方向的精准导向 创新券资金使用聚焦研发创新关键环节，明确四大重点方向：一是向高等院校或科研院所购买技术成果和技术服务，促进产学研深度融合；二是向检验检测机构或高校科研院所购买检验检测服务，保障研发产品质量；三是向高校科研院所、科技服务机构购买技术项目可行性论证、方案设计等服务，提升研发科学性；四是用于添置直接研发所需的设备和材料，夯实企业研发基础。通过明确资金用途，确保补贴真正用于提升企业创新能力。 四、申请与兑现机制的高效便捷 为提升政策落地效率，扬州创新券实行实名制及登记备案制，企业向当地科技部门提交申请后，经审核通过即可获得相应面额的创新券，面额分为5万元、10万元、20万元三种，有效期不超过2年。在兑现环节，企业凭创新券及相关凭证向扬州科技部门提交兑现申请，经核准后由财政部门统一拨付资金，简化流程、缩短周期，让企业能够及时获得资金支持，加快研发进程。 五、企业研发投入的撬动效应显著 创新券政策通过“小资金撬动大投入”的方式，激发企业研发积极性。获得补贴的企业将资金用于关键研发环节，带动自有资金、社会资本加大投入。以某生物科技企业为例，其获得的20万元创新券补贴，直接撬动企业140万元研发投入，用于病原快速检测设备研发项目，加速技术攻关并取得突破性进展。这种资金撬动比例，成为政策成效的生动体现，推动企业从“要我创新”向“我要创新”转变。 六、区域创新生态的优化升级 2019年，扬州创新券政策成效逐步显现，全年共有603家中小微企业获得补贴，已兑现资金近5000万元。这些资金不仅直接支持企业研发，更带动了产业链上下游协同创新，促进了高校、科研院所与企业的合作，形成“企业研发有动力、产学研合作有路径、创新成果转化有支撑”的良好生态。政策实施以来，扬州企业研发投入强度稳步提升，专利申请量、授权量持续增长，为区域产业转型升级提供了有力支撑。 七、政策持续深化与长效发展规划 为进一步发挥创新券作用，扬州持续优化政策细节，包括扩大覆盖企业范围、简化申请兑现流程、加强资金使用监管等。未来，扬州将结合企业需求和产业发展方向，动态调整创新券使用方向，重点支持战略性新兴产业、高新技术产业领域的企业研发，同时加强政策宣传与服务，确保更多企业知晓政策、享受政策，推动大众创业、万众创新向更高水平、更高质量迈进，为城市经济高质量发展筑牢创新根基。

  2025-08-22

• 扬州打造养生养老健康城 五大高端项目将启动建设

  扬州凭借宜居的城市特质、适中的城市规模与优良的生态基底，正积极通过招商引资推进养生养老健康城建设。2024年，包括国际医院、国际养老中心、普仁国际医院等在内的5个健康养老重点项目将全面启动建设，为城市经济社会转型发展注入新动能。 一、生态人文双优势筑牢产业根基 扬州地处江淮平原，拥有丰富的生态资源，瘦西湖、大运河等自然文化遗产环绕，城市绿化覆盖率高，空气质量常年保持优良，为养生养老产业提供了天然优势。作为中等城市，扬州生活节奏舒缓，医疗、教育等公共服务配套完善，既避免了特大城市的拥堵与喧嚣，又具备满足高品质养老需求的基础条件。同时，扬州深厚的历史文化底蕴中，中医养生理念源远流长，传统康养技艺与现代健康管理模式的融合，为产业发展赋予了独特的文化内涵。 二、五大高端项目勾勒产业发展蓝图 此次启动建设的5个健康养老类项目，定位高端、功能互补，将共同构建扬州养生养老健康城的核心框架。其中，国际医院项目聚焦国际化医疗服务，规划引入先进诊疗设备与专业医疗团队，提供涵盖预防、诊断、治疗、康复的全周期健康管理服务；国际养老中心以“医养结合”为特色，打造集居住、护理、康复、文化娱乐于一体的高端养老社区，满足不同老年群体的多样化需求；普仁国际医院则侧重专科医疗与康复疗养，重点发展老年病防治、慢性病管理等特色科室，填补区域高端康复医疗领域的空白。此外，健康管理中心项目将建设专业化的健康评估、干预与监测平台，提供个性化健康方案；中医药养生社区则结合扬州中医药文化资源，打造集中药材种植观光、中医理疗、养生膳食等于一体的特色康养空间。 三、政策协同构建全链条保障体系 为保障项目顺利推进，扬州已构建起涵盖土地、财政、人才等多方面的政策支持体系。在土地供应上，优先保障健康养老项目用地需求，探索弹性供地模式；财政方面，设立专项扶持资金，对符合条件的项目给予建设补贴与运营奖励；人才政策上，加大对医疗、护理、康复等专业人才的引进与培养力度，建立与养老服务需求相匹配的人才梯队。同时，相关部门简化项目审批流程，推行“一站式”服务，为项目落地提供高效政务环境，确保5个重点项目按计划推进。 四、产业融合打造多元发展生态 扬州在推进养生养老健康城建设中，注重产业融合发展，推动健康养老与文旅、中医药、智慧科技等领域深度融合。依托丰富的文旅资源，开发“康养+旅游”特色线路，将瘦西湖、个园等景区与康养机构串联，打造集观光、休闲、养生于一体的旅游产品；在中医药产业方面，支持本地中药材规范化种植，鼓励中药企业研发适老化健康产品，形成从种植到加工、从诊疗到产品的中医药健康产业链；智慧养老方面，推动“互联网+养老”模式应用，建设全市统一的智慧养老服务平台，实现健康监测、紧急救援、生活照料等服务的智能化对接，提升养老服务的便捷性与精准性。 五、转型发展惠及经济社会民生 5个健康养老重点项目的建设，不仅是扬州推动经济发展方式转型的重要举措，更将在多个层面产生积极的社会效益。经济层面，项目建成后将吸引养老消费、医疗健康消费等新型消费业态集聚，带动相关产业发展，培育新的经济增长点；民生层面，将显著提升扬州医疗养老服务供给能力与质量，满足本地及周边地区居民对高品质健康养老服务的需求，让更多人共享发展成果；城市发展层面，养生养老健康城的打造将进一步提升扬州的城市品牌形象，增强城市吸引力与竞争力，为城市长远发展注入持续动力。

  2025-08-22

• 扬州高新区证照分离改革突破营商壁垒赋能招商引资

  江苏省扬州市高新技术产业开发区近期启动"证照分离"改革试点工程，通过优化市场准入机制降低制度性交易成本。该试点聚焦企业"准入不准营"痛点，重构100项涉企审批事项分类管理规则，成为地方政府深化"放管服"改革、优化招商引资环境的核心突破。区域经济生态有望通过系统性制度创新实现能级跃升。 一、政策框架的战略定位 作为承接上海浦东新区改革经验的示范区域，扬州高新区系统性移植了经实践验证的制度设计模板。改革方案以国务院"证照分离"全覆盖清单为基础，结合区域产业发展特征形成本土化实施方案。地方政府明确此项工程是落实国家营商环境创新试点的重要实践，旨在通过流程再造破除制约市场主体活力的结构性障碍。 二、分类监管的制度创新 试点创新建立五级分类管理模型：对涉及公共安全的33项许可实施强化管控，如危险化学品经营等高风险领域坚持现场核验；对技术成熟的37类事项推行标准化审批，明确审批时限与流程透明度；对现场可核查的23类业务实施告知承诺制；对信息报备即可监管的2项业务改为备案管理；彻底取消美容美发等5类低风险行业审批。该分级体系颠覆传统"重审批轻监管"模式，实现审批资源精准配置。 三、动态监管机制重构 区政府组建跨部门协同监管平台，建立风险预警与信用联动机制。对实行承诺制企业采取"双随机+靶向监管"组合模式，按信用评级实施差异化检查频次；对备案企业构建大数据动态监测网，实现"无事不扰"与"精准干预"的平衡；对高风险领域引入第三方专业机构参与评估。监管数据实时归集至企业信用档案，形成"一处失信、处处受限"的惩戒闭环。 四、市场主体的改革感知 改革有效压缩企业制度成本：涉及备案管理的报关代理企业实现"即备即营"，设立周期缩短87%；采用承诺制的食品连锁企业平均节约证照办理时间25天；取消审批的美容业个体户无需前置许可即可营业。市场调查显示，82%受访企业认为行政效率显著提升，65%企业计划扩大经营规模，制度红利正转化为实体经济发展动能。 五、区域经济的战略预期 此项改革标志着扬州高新区营商环境进入4.0升级阶段：首先推动政务服务从"单点突破"转向"系统集成"；其次促进监管方式由"被动响应"转为"主动治理"；最终形成以市场主体获得感为核心的评价体系。据区域经济模型测算，改革将提升规上企业增长率1.2个百分点，创造年新增市场主体约800家，赋能新能源等重点产业招商引资竞争力。 六、制度创新的溢出效应 作为江苏沿江经济带重要节点，该试点形成的监管标准正被纳入江苏省营商环境条例修订草案。改革验证的"分类监管+信用约束"模式，为全国产业园区提供了可复制的制度样本。特别是信用监管与风险防控的结合机制，解决了"放管结合"的动态平衡难题，其经验已纳入国家发改委营商环境创新案例库。 该项系统工程通过刀刃向内的制度重构，重塑政府与市场的良性互动关系：审批部门从"重审批"转为"重服务"，监管力量聚焦"控风险"，市场主体获得"宽准入"，最终实现营商环境的帕累托改进。随着改革深化，扬州高新区正发展成为长三角制度型开放的样板示范区。

  2025-08-22

• 盱眙中小企业服务平台获中央财政扶持资金专项支持

  近日，中央财政下达专项资金支持盱眙县中小企业公共服务平台建设，为地方招商引资注入新动力。首批40万元资金将专项用于推动平台网络构建与功能升级，助力中小企业提升创新能力和市场竞争力。该资金需严格遵循省级部门审定的实施方案，后续考核通过后方可拨付剩余30%款项。此举标志着盱眙县中小企业服务体系建设迈入新阶段，为区域经济高质量发展奠定基础。 一、 专项资金背景与政策导向 中央财政持续强化对中小企业公共服务体系的投入，重点支持县域级服务平台网络建设。盱眙县作为苏北地区重要的产业集聚区，中小企业数量占比超过80%，其转型升级需求迫切。公共服务平台通过整合政策咨询、技术孵化、市场对接等资源，有效降低企业经营成本，优化区域营商环境。本轮资金分配严格依据省级部门统筹规划，突出政策精准性和实施效能导向。 二、 平台建设核心内容与实施方案 盱眙县中小企业公共服务平台建设涵盖三大模块：一是数字化服务系统构建，开发企业需求响应、政策匹配推送等线上功能；二是专业化服务能力提升，联合高校院所共建技术诊断中心，开展共性技术攻关；三是资源枢纽功能强化，搭建产业链供需对接平台，组织融资对接会。所有建设内容需严格对应省级方案，严禁资金挪用。盱眙县已成立专项工作组，确保三个月内完成平台框架搭建。 三、 动态考核机制与资金管理规范 国家及省级管理部门将采用"过程+结果"双重考核：建设期内每季度核查进度合规性，重点审计资金使用方向与实施方案匹配度；平台投入运营后，通过企业服务满意度、资源对接成功率等量化指标进行终期验收。考核通过后拨付剩余12万元资金，未达标项目将列入整改清单。该机制旨在强化财政资金绩效管理，杜绝"重申报轻建设"现象。 四、 区域经济协同效应与发展前景 平台建设将显著提升盱眙县在装备制造、绿色食品等主导产业的配套服务能力。通过对接省级平台网络资源，企业可获取跨区域研发合作与市场拓展机会。当前盱眙县已规划配套建设3000平方米服务基地，预计平台运行三年内可服务企业超500家，促成产学研合作项目30项，间接拉动社会资本投入约2000万元。这种以公共服务撬动产业升级的模式，为县域经济创新转型提供了重要范本。

  2025-08-22

• 徐工集团获香港绿色责任奖项引领工程机械绿色发展

  徐州工程机械集团凭借其在绿色创新领域的突出贡献，近期在香港举办的环保评选中摘得社会责任类奖项。作为国内唯一上榜的工程机械企业，该集团通过绿色技术研发与产业转型，为行业可持续发展树立标杆，其环境产业布局对地方招商引资产生积极示范效应。 一、技术突破驱动低碳转型 该企业率先突破液化天然气工程装备技术瓶颈，成功研发50余款LNG动力设备，覆盖起重机、挖掘机等核心品类。产品实测显示，其碳氢化合物排放量降低60%，颗粒物排放削减90%，满足欧盟非道路机械第五阶段排放标准。在产业研究院指导下，企业建成首个行业再制造技术中心，对废旧零部件利用率达85%。 二、环境产业基地构建循环经济 2014年投运的徐州市环保装备制造基地占地372亩，建成国内首条环卫装备混流式产线。基地集成固废资源化技术，具备年处理200万吨建筑垃圾的能力；其水处理模块实现中水回用率75%，厂区光伏发电系统年供电量达1200万度。 三、绿色认证提升国际竞争力 通过欧盟CE认证、北美EPA认证等国际标准体系认证后，企业新能源设备在东南亚基础设施建设项目中标率提升40%。在泰国机场扩建项目中，其电动装载机连续作业时长较传统机型提升50%，获项目方颁发绿色施工特别贡献奖。 四、可持续战略规划发展路径 企业近期发布绿色制造五年行动方案：规划投入技术改造基金深化废热回收技术研发；联合重点实验室攻关氢燃料工程机械；在徐州市开发区新建零碳示范工厂，目标实现全流程碳中和作业。 该集团的实践表明，工程机械产业可通过三个维度实现转型：建立覆盖设计、制造、回收的全生命周期绿色标准；推动传统产品电气化替代率提升；以环境治理装备制造反哺核心业务发展。其在全球工程机械企业社会责任评估中位列亚洲前三的成就，为国内高端装备制造业探索出可持续发展路径。

  2025-08-22

• 徐州7家企业跻身国家知识产权示范与优势企业行列

  近日，国家知识产权局公布2017年度国家知识产权示范企业和优势企业名单，徐州7家企业成功入选，其中2家获评示范企业、5家获评优势企业。此次集中入选不仅彰显了徐州企业在知识产权创造与管理领域的硬核实力，更为当地优化创新生态、增强招商引资吸引力提供了有力支撑。 一、国家知识产权示范与优势企业的核心定位。国家知识产权示范企业是我国企业知识产权管理领域的最高荣誉，旨在培育拥有自主知识产权、知名品牌和国际竞争优势的行业领军企业，引领产业链创新发展方向。国家知识产权优势企业则是国家知识产权局根据相关培育方案，面向区域内具备行业影响力的骨干企业开展的重点培育工程，入选企业可在知识产权金融支持、财政政策扶持等方面获得专项助力，且在获评满三年后可申报升级为示范企业，形成梯度成长路径。 二、徐州入选企业的创新实践与行业贡献。此次获评国家知识产权示范企业的徐州工程机械集团有限公司、徐州重型机械有限公司，均为工程机械领域的龙头企业。前者长期聚焦重大装备核心技术突破，构建了覆盖研发、生产、销售全链条的知识产权管理体系，多项专利技术填补国内空白；后者在大型起重机械领域深耕细作，通过专利布局强化市场竞争力，产品远销全球多个国家和地区。获评优势企业的5家单位中，徐工集团旗下多家研究院及分公司围绕工程机械关键零部件、智能化技术开展攻关，推动产业向高端化转型；利民化工股份有限公司专注绿色农药研发，以专利技术提升产品环保性能与国际话语权；徐州建机工程机械有限公司则在建筑机械领域形成独特技术优势，通过知识产权标准化管理提升企业运营效率。 三、徐州知识产权战略实施的阶段成效。截至2017年，徐州累计有8家企业荣获国家知识产权示范或优势企业称号，其中2017年新增7家，呈现出创新成果集中涌现的良好态势。这一成绩的取得，得益于徐州近年来深入推进知识产权强市建设：通过完善政策体系，出台针对性扶持措施激励企业加大研发投入；搭建专业化服务平台，为企业提供专利导航、维权援助等全流程支持；深化产学研协同创新，推动高校、科研院所与企业共建知识产权联盟，促进创新资源高效转化。 四、示范引领下的区域创新发展展望。此次7家企业的集中入选，将进一步激发徐州企业的创新活力，形成“培育一批、带动一片”的辐射效应。未来，随着示范企业发挥标杆作用，优势企业加速成长，徐州有望在工程机械、高端装备制造、精细化工等重点产业领域构建更加完善的知识产权保护与运用体系，为产业转型升级注入持久动力，持续提升区域经济核心竞争力。

  2025-08-22

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