江苏常州戚墅堰经济开发区

• 【昆山市招商】昆山市以去产能推动产业升级 腾退土地赋能新兴产业发展

  在深入推进供给侧结构性改革的背景下，昆山市通过精准施策化解低效产能，同步优化招商引资环境，为新兴产业腾挪发展空间。近年来，当地以政策引导为抓手，结合工业大数据平台动态监测，实现土地资源高效盘活与产业结构迭代升级，为长三角地区高质量发展提供了实践样本。 一、分类施策构建去产能长效机制 昆山市于2016年启动供给侧结构性改革去产能三年行动，重点针对四类企业实施差异化处置：对产能过剩行业实施强制性标准约束，对高耗能高污染企业建立动态淘汰清单，对长期亏损的僵尸企业依法破产清算，对转移型企业引导有序退出。通过建立工业企业资源集约利用信息系统，形成覆盖全市的产能评估数据库，实现亩均税收、能耗等18项指标的动态监测，为精准施策提供数据支撑。 二、市场化手段盘活存量资源 在具体操作层面，昆山市创新采用兼并重组、股权置换、租赁转让等市场化方式推进资源整合。以2016年为例，通过产权交易市场完成79宗工业用地流转，其中32%的地块经二次开发后用于智能制造项目。针对连片腾退地块，采取"评估—修复—再开发"流程，确保土地达到新兴产业准入标准。值得关注的是，当地设立专项补偿基金，对主动退出的企业按亩均贡献给予梯度奖励，降低转型阻力。 三、产业升级与生态治理协同推进 去产能过程中，昆山市将环境改善与安全生产纳入考核体系。数据显示，某电子产业园关停12家低效企业后，区域挥发性有机物排放下降43%，腾退地块改建为绿色数据中心。同时建立跨部门联合审查机制，对引进项目实行环保、能耗、产出"三对标"管理，确保腾退资源向集成电路、人工智能等产业链高端环节倾斜。 四、构建新兴产业培育生态链 昆山市明确"淘汰旧动能不是终点，培育新动能才是关键"的发展逻辑。在腾退土地上重点布局生物医药、新能源等战略性新兴产业，配套建设共性技术研发平台和产业加速器。例如，原纺织企业集聚区经改造后，已吸引23家医疗器械企业形成产业集群，实现亩均年产值从80万元到620万元的跃升。 当前，昆山市正深化去产能与数字化转型的联动机制，通过工业互联网平台实现产能供需智能匹配。这种"腾笼换鸟"的发展模式，不仅提升了资源要素配置效率，更为区域经济高质量发展探索出可复制的实践经验。未来将持续完善动态调整机制，确保产能优化与产业升级形成良性循环。

  2025-07-25

• 【江苏招商】江苏省多行业淘汰低端产能成效显著 转型升级步伐加快

  在深入推进供给侧结构性改革和招商引资优化产业布局的背景下，江苏省通过严格考核验收机制，推动56家低效企业退出铸造、纺织等重点领域，为高质量发展腾挪空间。此次行动涉及产能规模超千万吨（米），彰显了该省以环保标准与产业政策倒逼传统行业升级的决心。 一、铸造行业率先突破设备淘汰带动产能优化 作为传统工业大省，江苏省在铸造领域重点整治高耗能设备。南京市成辉金属制品厂通过拆除两台大型加热炉，实现20万吨产能退出，其案例被列为省级示范项目。同期，该领域共20家企业完成改造，部分企业转而引进智能化铸造生产线，单位能耗下降显著。 二、纺织印染行业提质增效落后设备集中清退 常州市大德纺织有限公司淘汰120台低效设备的做法，带动区域内11家纺织企业同步升级。行业数据显示，此类改造使纺织集群万元产值能耗同比降低，而高端面料产能占比提升。苏州市吴江区部分企业还将腾退土地用于建设数字化印染车间，实现“零增地技改”。 三、重金属加工领域环保攻坚电镀生产线全面升级 针对电镀行业污染特性，江苏省采取“生产线置换”模式。苏州市苏港表面处理有限公司关停4条传统生产线后，新建全封闭自动化电镀单元，重金属排放量下降。全省12家电镀企业通过类似改造，合计减少废水排放量，相关园区周边水质监测数据改善。 四、跨部门联动机制保障建立产能退出长效监管 江苏省建立经信、环保、安监等多部门联合验收制度，对焦炭、铅蓄电池等高风险行业实施“一企一档”动态管理。部分地区还出台差别化电价政策，对逾期未淘汰设备的企业执行惩罚性电价，形成政策约束合力。 此次产能清退工作注重与招商引资相结合，腾出的环境容量优先用于引进新能源汽车零部件、高端装备制造等战略性新兴产业。监测表明，相关区域工业用地亩均税收实现增长，产业结构调整成效逐步显现。

  2025-07-25

• 【宿迁招商】科技创新引擎驱动发展 宿迁省级博士后基地迎新增力量

  在深化招商引资战略的引领下，宿迁市于2024年迎来科技创新新突破——新增三家省级博士后创新实践基地获批设立。这一进展标志着该市在高层次人才集聚和产业升级中取得实质性跃升，为地方经济高质量发展注入强劲动能，并通过优化营商环境进一步吸引国内外优质投资项目落地宿迁。 一、宿迁科技创新体系建设成果显著 2024年，江苏省公布最新一批省级博士后创新实践基地名单，宿迁市的江苏景宏新材料科技有限公司、江苏领焰智能科技股份有限公司以及运河宿迁港产业园管理委员会名列其中。此次新增单位标志着该市的省级博士后创新实践基地总数增至12家。回顾过往，江苏省博士后创新实践基地评选始于2010年代，旨在促进产学研深度融合，2024年的评审工作延续了以往标准，要求参选单位具备国际领先的科研平台和人才梯队。宿迁市作为苏北地区新兴科创城市，依托运河宿迁港等重点园区，持续强化科技基础设施建设，2023年该市研发投入强度同比提升，推动区域产业结构向高端化转型。 二、新增单位创新优势与战略贡献 入选单位各具特色领域支撑宿迁科技高地建设：江苏景宏新材料科技有限公司聚焦高性能材料研发，如纳米复合材料在工业领域的应用创新，近年已实现多个成果转化案例；江苏领焰智能科技股份有限公司以人工智能与物联网技术为核心，构建智能控制系统解决方案，助力制造业智能化升级；运河宿迁港产业园管理委员会则致力于园区服务体系优化，通过创业孵化平台和政策扶持，为入驻企业提供一体化创新生态。在2024年评定中，这些单位均满足省级标准，例如拥有高水平研发团队和先进实验条件，有效呼应省里对产业技术攻关的要求。 三、博士后实践基地设立标准严苛但导向明确 省级博士后创新实践基地的评审基于多维度考核体系：申请单位必须建立独立研发实验室或工程中心；研发团队需达到省级以上科技创新人才标准，能设计具有前瞻性的科研项目主题；同时需保障博士后研究人员的科研设备及基础生活支持。江苏省在2023年政策更新中进一步强化成果转化机制，要求基地提升技术成果产业化效率。宿迁市积极响应此标准，2023年组织多轮企业培训，协助申报单位完善产学研链路，确保项目可持续驱动创新链延伸。 四、战略意义与发展前景展望 宿迁省级博士后创新实践基地的增设直接加速招商引资成效转化，例如通过高端人才引入吸引配套项目投资，预计2025年前带动区域战略性新兴产业产值增长。基于国家“十四五”规划对创新型人才培育的强调，宿迁市同步推进科技金融支持，如2024年实施专项研发补贴计划。展望未来，该市将依托12家基地形成集聚效应，深化与高校院所协作，重点突破新材料、人工智能等领域的瓶颈技术，推动整个苏北地区向创新驱动型经济转变。在后续发展中，运河宿迁港产业园管理委员会作为关键载体，计划拓宽产业孵化功能，为更多中小企业融入产业链创造机会。

  2025-07-25

• 【江苏招商】宿迁小微企业创业园电子产业发展路径探索

  在深化招商引资战略下，宿迁市小微企业创业园通过政策引导和产业集聚，推动了电子元件行业的蓬勃发展。企业入驻园区后，不仅优化了地方产业结构，还显著提升了区域经济活力，为当地就业市场注入新动力。本文将系统梳理园区发展历程、技术突破、市场拓展及社会效益等核心维度。 一、宿迁小微企业创业园的设立背景与政策支持 近年来，宿迁市政府积极推进小微企业创业园建设，以苏北振兴计划为依托。2023年初，宿豫区作为试点区域，发布了专项政策文件，明确在曹集乡等乡镇布局创业园项目，通过税收减免、用地优化和融资便利等措施吸引资本投入。2024年3月，江苏省工信厅发布数据显示，该创业园已成为全市重点产业平台之一，累计投资规模覆盖多领域制造业。2022年期间，园区通过招商引资合作引进电子信息企业集群，提升了整体创新能力和供应链整合水平。类似平台在中国工信部指导下，已成为区域转型的示范模板。 二、电子元件企业发展的核心优势与技术升级 园区内电子元件企业通过引进尖端设备实现自动化生产。2023年下半年，部分企业启动了订卷机、组粒机等成套装备的更新计划，以提高精密度和效率。例如，园区技术团队在2024年第一季度完成了多条产线的智能改造，融入工业互联网技术，实现能耗降低20%以上。宿迁科技局资料显示，2023年至2024年度，区内企业研发投入同比增长明显，开发出适配照明、电脑等高端产品的关键元件，相关技术专利数量位居宿豫区前列。国家高新技术企业认证体系的推广，加速了产品质量标准化进程。 三、国内外市场布局与渠道拓展成效 企业产品销路广泛覆盖国内市场，如上海、浙江、广东等地，并延伸至香港、马来西亚、印度等国际市场。2023年底，在商务部跨境电商政策助推下，园区多家电子元件企业参与国际展会，订单量稳步提升。例如，2024年初，一批新型节能元件出口份额占区域总值的30%，满足全球电子制造需求。据中国海关数据，2024年第一季度，宿迁电子信息产品出口同比增长15%，显示全球供应链中的竞争地位增强。2022年合作框架的落地，强化了与东亚市场的贸易关系，减少外部风险影响。 四、就业与社会贡献的持续深化 小微企业创业园对劳动力吸纳发挥关键作用。截至2023年12月，园区整体就业人数超预期目标，涵盖生产工人、技术岗位等多层次人力需求。2024年调研报告揭示，曹集乡创业园的企业用工带动了周边社区发展，培训体系覆盖技能认证项目。当地民政部门统计，2024年上半年，失业率同比下降10个百分点，凸显其社会效益。长远看，此类园区的示范效应促进宿迁市城乡一体化，契合全民共享理念。 五、未来战略方向与可持续发展规划 面对新挑战，宿迁市将继续优化小微企业创业园运营模式。2025年远景规划中，政府聚焦科技创新与绿色转型，推动“双循环”战略落地。2023年底发布的江苏省小微企业政策文件指出，强化园区在环保标准方面的规范，实现节能减排指标提升10%。国际竞争中，企业联合创新中心将在2025年建成，助力产业高质量发展。宿迁经信委强调，招商引资向高端领域倾斜，确保区域经济韧性与活力。通过上述路径，宿迁小微企业创业园正成为电子元件产业的新高地。

  2025-07-25

• 【宿迁招商】广东东莞赴宿迁考察PPP模式创新实践与成效

  在深化政企合作、推动招商引资的背景下，广东省东莞市财政局考察团近日赴宿迁市专题调研政府与社会资本合作（PPP）模式创新经验。宿迁市通过优化流程设计、强化风险管控、完善绩效评价等举措，成为全国PPP项目落地效率与民营参与率的标杆地区，为区域经济高质量发展提供了可借鉴的实践路径。 一、全流程简化机制提升项目落地效率 宿迁市在PPP项目前期阶段推行“三减一优”改革：简化识别程序，建立多部门联审机制，提前筛选符合公共需求且具备市场化条件的项目；压缩准备周期，采用标准化模板编制实施方案，将平均耗时从6个月缩短至3个月；优化审批流程，推行“容缺受理”和并联审批，项目从入库到签约平均仅需7.9个月。在运河宿迁港等标杆项目中，这种高效机制使得基础设施建设周期比传统模式减少约40%。 二、财政管理闭环构建风险防控体系 财政部门建立“五位一体”监管框架：资金拨付实行“按效付费”，将30%以上支出与绩效考核直接挂钩；项目评审引入第三方专业机构，重点评估物有所值评估和财政承受能力论证；合同管理采用动态调整条款，建立价格联动和超额收益分享机制；风险控制设置阶梯式预警指标，涵盖政府支付信用、市场收益波动等维度；绩效评价实施全生命周期跟踪，电商产业园等项目通过年度评估实现运营效率提升15%以上。 三、实施方案编制聚焦关键环节把控 政府主导的实施方案编制突出三大核心：明确产出标准，量化交通、环保等公共服务的技术指标；合理设计回报机制，通过可行性缺口补助、使用者付费等组合方式保障社会资本年均6%-8%的基准收益；强化退出安排，规定股权变更限制和优先回购条款。京宿环卫项目通过科学测算垃圾处理单价，既确保企业稳定收益，又控制财政支出责任在预算10%红线内。 四、民营资本参与激活市场活力 宿迁市通过建立公平竞争机制，民营企业在PPP领域中标率达58.3%，涉及投资159.6亿元。政策层面明确禁止歧视性条款，技术评分中创新性方案占比提升至30%；融资支持方面，协调金融机构提供项目贷、特许经营权质押等产品。这种模式吸引多家环保、物流领域民营企业参与，推动相关产业年产值增长超20%。 五、标杆项目示范效应显著 考察团实地调研的电商产业园项目，通过PPP模式引入社会资本运营后，入驻企业数量三年内翻番，带动就业超万人；运河宿迁港二期工程采用“建设+运营”一体化招标，提前半年完成吞吐量目标。这些案例验证了宿迁“专业人做专业事”的实践理念，为东莞在轨道交通、智慧城市等领域探索合作提供了参考样本。 此次考察交流凸显了PPP模式在优化资源配置、提升公共服务效能方面的双重价值。两地财政部门表示将持续深化经验互鉴，共同探索社会资本参与基础设施建设的创新路径。

  2025-07-25

• 【南通招商】南通创新职称评审机制助力建设领域人才发展

  在深化职称制度改革与优化营商环境背景下，南通市通过下放高级职称评审权、强化过程监督等举措，为建设工程领域专业技术人才发展提供制度保障。此次评审不仅为地方招商引资注入人才动能，更标志着苏中苏北地区高层次人才自主评价体系建设的突破性进展。 一、评审权下放激发区域人才活力 作为江苏省向苏中苏北地区下放高级职称评审权的首批试点城市，南通市于2023年首次独立开展建设工程高级工程师（副高）资格评审工作。此次评审打破传统职称评价壁垒，建立以业绩为导向的多元化评价机制，其中12名参评人员因技术创新或重大工程贡献突破学历资历限制，体现"破四唯"改革导向。江苏省人力资源和社会保障厅相关文件显示，此类试点旨在推动区域人才评价与产业发展需求深度对接。 二、全流程监督确保评审公信力 为确保评审质量，南通市职称办公室联合纪检监察部门实施三重保障机制：一是建立覆盖申报、答辩、票决的闭环监督体系；二是从全省建设工程专家库中随机抽取31名评委，涵盖建筑设计、施工管理等细分领域；三是首创全员答辩制度，通过现场陈述与专家质询强化能力考察。公开资料显示，该模式较传统评审方式减少人为干预风险近40%，相关经验已被纳入省级职称评审规范修订草案。 三、人才梯队建设服务产业发展 此次通过评审的331名高级工程师中，45岁以下中青年占比达62%，涉及绿色建筑、智能建造等新兴领域。南通市住房和城乡建设局披露，这批人才将优先参与重点工程项目建设，其专业分布与当地"十四五"建筑业发展规划中提出的装配式建筑、BIM技术应用等重点方向高度契合。评审结果公示期间，未收到任何实名投诉，反映出社会对改革成效的普遍认可。 四、制度改革释放政策红利 南通市人力资源和社会保障局相关负责人表示，此次评审是落实中央深化职称制度改革意见的具体实践，通过赋予地方更多评价自主权，有效解决以往评审周期长、标准单一等问题。数据显示，2023年当地建设工程领域高级职称申报量同比增长27%，破格申报人数创历史新高。下一步将建立职称评审与岗位聘用衔接机制，推动评审结果在长三角地区互认，进一步优化人才发展生态。

  2025-07-25

• 【海门市招商】海门党建引领高质量发展 27个项目惠民生促振兴

  在深入推进乡村振兴与基层治理现代化的背景下，海门市以党建引领为核心，通过27个重点党建项目落地和900余件民生实事清单的完成，实现了招商引资与惠民服务的双赢。当地创新“支部+”模式培育致富联合体，构建全域党建服务网络，为区域高质量发展注入红色动能。 一、三级责任体系推动党建全域提质 海门市于2023年启动基层党建三年行动计划，建立市委、区镇党委、基层党组织三级联动机制，细化20余项责任清单。通过量化考核与动态督导，确保27个重点项目涵盖组织建设、产业振兴、民生服务等领域。其中，首批10个支部建设规范工程示范党组织的评选，标志着组织力提升工程取得阶段性成效。 二、“创业富民”行动激活乡村经济活力 依托“支部+基地”“支部+合作社”等模式，海门市基层党组织牵头成立2800余个党群共富联合体，建成79个党员创业示范基地，带动800余户家庭增收。在非公企业领域，“双挂双亮双服务”行动推动技术革新超千项，创造经济效益逾亿元。2024年最新数据显示，相关举措已覆盖90%以上的行政村。 三、10分钟服务圈实现民生诉求闭环 全市292个村社区全面建成党建服务站，形成辐射全域的便民服务网络。党员干部代理制年均办理群众事项1.2万件，287支党员舆情队伍与12个“1+X”服务团队协同运作，确保民意反馈100%响应。例如，某镇通过“老舅妈调解室”化解矛盾纠纷的成功率达98%。 四、融合机制赋能基层治理创新 海门市将党建资源与社会治理深度整合，开发数字化管理平台实时跟踪项目进展。在2023年度的满意度调查中，群众对民生实事的认可度达93.6%。下一步，当地计划将“红色驿站”与智慧社区建设相结合，进一步优化服务供给。

  2025-07-25

• 【宿豫区招商】宿豫创新五位一体机制严把农业项目验收关

  在深入推进乡村振兴战略背景下，宿豫区将农业综合开发与招商引资工作紧密结合，通过建立跨部门协同监管体系，确保财政资金精准投向产业化项目。该区首创的"农开、财政、审计、纪检、中介"联合验收模式，有效防范了以旧充新套取资金行为，为农业高质量发展构筑了制度屏障。 一、构建全链条监管体系强化源头治理 宿豫区打破传统单一部门验收模式，在农业产业化项目监管中实施三大创新：一是建立项目库动态管理系统，对申报主体实施"建设前资质审查、建设中进度跟踪、竣工后联合核验"的全周期管理；二是引入第三方评估机构，对设备采购、基建工程等关键环节开展独立审计；三是实行财政资金拨付"双随机"抽查，通过不定期回访核查资金使用实效。这种多维度监管体系，使2023年申报项目的合规率同比提升显著。 二、聚焦关键环节实施精准化核查 在近期开展的专项督查中，联合验收组重点核查了四个核心指标：一是项目实际完成量与申报规划的一致性，通过比对施工图纸与现场实物确认建设规模；二是自筹资金到位凭证的真实性，查验企业银行流水与原始票据；三是财政补贴资金流向的合规性，追踪每笔支出是否符合预算科目；四是产业带动效应的显著性，采用入户调查核实就业增收数据。例如某禽类养殖项目经核查后，核减虚报投资额近百万元。 三、数字化赋能提升监管效能 宿豫区开发了农业项目智慧监管平台，实现三大功能突破：一是运用卫星遥感技术对种植类项目进行地块比对，自动识别"以旧抵新"行为；二是接入税务系统验证采购发票真伪，2023年累计发现异常票据数十份；三是建立市场主体诚信档案，将验收结果与后续申报资格直接挂钩。该平台运行以来，项目验收周期缩短近半，问题发现率提高近七成。 四、成果转化推动产业提质增效 经严格验收的产业化项目已显现多重效益：在经济效益方面，建成的水稻仓储设施使周边农户粮食损耗率下降明显；在社会效益层面，家禽养殖项目带动数百户农民签订代养协议；在生态效益领域，标准化种植基地减少化肥使用量成效显著。这些项目形成的"龙头企业+合作社+农户"模式，正持续释放联农带农效应。 当前，宿豫区正将五位一体机制向更多涉农领域延伸，通过强化部门协同、技术赋能和结果运用，为乡村振兴战略实施提供了可复制的监管样本。该实践表明，只有建立科学严密的制度体系，才能确保惠农政策真正落地见效。

  2025-07-25

• 【姜堰区招商】智慧城市新标杆：姜堰大数据基础设施引领数字化转型

  在数字化转型浪潮中，姜堰区通过招商引资引入重大科技项目，加速智慧城市建设进程。中国华录华东数据湖产业园作为江苏省重点工程，以全球领先的蓝光存储技术为核心，打造大数据基础设施高地，为区域数字经济高质量发展注入新动能。 一、重大项目落地：数据湖产业园赋能智慧姜堰 华东数据湖产业园项目于近年正式启动，总投资规模近40亿元，被列为江苏省重大产业项目。该项目分阶段实施，其中易华录数据示范湖作为先行工程，已于去年初落户姜堰高新区，投资额达7亿元。项目采用“PPP模式”推进，合作周期18年，涵盖基础设施、数据应用及园区运营三大板块，预计3年内完成主体建设。 二、技术突破：蓝光存储领跑全球 项目核心亮点在于国内唯一的蓝光光盘库技术，单盘容量达300G，存储能力位居国际前列。目前，首批342台蓝光存储设备和196台磁存储设备已调试完毕并投入试运行。相较于传统存储方式，蓝光技术具有能耗低、寿命长、安全性高等优势，可满足智慧城市海量数据的长期保存需求。 三、应用场景：覆盖政务、企业与民生 数据湖建成后，将优先服务于姜堰区智慧城市建设，为政府部门提供精准决策支持，助力企业数字化转型。例如，在交通管理、环境监测等领域，实时数据分析和存储能力可提升公共服务效率。同时，项目还将探索医疗、教育等民生领域的创新应用，推动“城市大脑”落地。 四、示范效应：打造全国数据湖建设样板 华东数据湖产业园的推进，不仅填补了区域大数据基础设施空白，更通过标准化模式为全国同类项目提供参考。其“存储—分析—应用”一体化架构，未来可复制至其他城市，促进数据要素市场化流通。 姜堰区以数据湖项目为支点，正加速构建“数字孪生城市”。随着基础设施不断完善，智慧姜堰的蓝图逐步清晰，标志着长三角地区数字化转型进入新阶段。

  2025-07-25

• 【南通招商】“一对一”上门诊断助力企业上云 南通加速工业互联网布局

  在数字化转型浪潮中，南通市将招商引资与智能化升级紧密结合，通过“千企询访”服务为企业提供精准支持。该行动聚焦“3+3+N”重点产业，计划用三年时间为1000家企业开展智能制造和工业互联网建设的“一对一”上门诊断，破解技术、人才、管理等方面的瓶颈，推动企业“上云”进程，促进工业化和信息化深度融合。 一、破解企业转型难题量身定制解决方案 南通市制造业尤其是中小企业面临“两化”融合动力不足、能力欠缺等共性问题。部分企业对趋势认知有限，另一些则因资源不足难以落地转型。为此，南通市工信部门联合22家专业服务机构，通过上门诊断分析企业实际需求，提供从智能车间建设到工业互联网平台搭建的全流程方案，帮助企业明确路径，减少试错成本。 二、构建协同生态打破“信息孤岛” 诊断服务不仅解决单点问题，更注重产业链协同。南通市推动企业打破数据壁垒，实现生产、供应链等环节的互联互通，培育网络化协同、个性化定制等新模式。例如，通过工业云平台整合资源，中小企业可低成本接入先进技术，而标杆工厂的示范效应进一步带动行业整体升级。 三、分层推进目标打造区域标杆 南通市设定分阶段目标，包括建设具有影响力的工业云平台、培育云应用服务商、打造工业互联网标杆工厂等。针对不同规模企业，分类施策：规模以上企业重点建设智能工厂，中小企业优先推动基础云化，形成梯度发展格局。 四、政策与服务双驱动保障长效发展 除诊断服务外，南通市配套专项政策，对示范企业给予资金、技术等支持。同时建立跟踪机制，定期评估企业进展，动态调整服务内容，确保转型实效。这种“诊断+政策+跟踪”的模式，为区域工业互联网发展提供了可复制的经验。 通过系统性布局，南通市正以“千企上云”为抓手，推动制造业向智能化、服务化转型，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-25

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